市纪委监委驻市法院纪检监察组紧扣监督执纪工作职责,通过提素质、强监督、严问责三项举措,扎实开展党章党规党纪和宪法法律法规执行情况监督检查,有效强化政治监督。
一、锤炼队伍,提升综合素质。一是加强理论学习。将提升纪检监察干部纪法综合素质列为工作重点,通过自学、集中学习、边干边学、以会代培、以老带新等方式,加强对《章程》、《纪律处分条例》、《宪法》、《监察法》的学习,不断提高全组干部的理论知识和纪法意识;二是加强业务培训。积极开展“学、提、促”岗位练兵,组织加强《法官法》、《执业医师法》、《招投标法》等驻在单位政策法规和业务流程相关培训,明确在工作实践中怎样用好党纪和法律“两把尺子”,认真履行党章和监察法赋予的工作职责;三是加强自身监督。按照“打铁必须自身硬”的工作要求,强化内部管理,认真贯彻监督执纪工作规则和监督执法工作规定,确保党和人民赋予的纪法权力不被滥用,将遵章循规守纪作为纪检监察干部的衡量标准。
二、巩固创新,强化监督检查。一是结合日常监督开纪法专项监督。严格落实纪法规定,在元旦春节、五一端午等时间节点,结合形式主义、官僚主义、违反“八项规定”等问题开展监督纪法,年初至今共开展明察暗访20次;二是完善制度机制推进纪法监督。纪检组以党章党规党纪为基础,制发《关于开展监督事项备案管理的通知》,对被监督单位党员干部因公因私出境、外出考察培训、婚丧事宜、个人重大事项变更、公务用车管理、公款存放账户、津贴福利发放、违规违法等八类情况实行备案动态监督,对不履行或不正确履行党内监督职责的,实施严格责任追究;建立“三重一大”备案、报告、监督、执纪四大体系,对各被监督单位重要人事任免、大额资金使用、设备采购等工作严格按纪法规定程序进行全程监督。年初至今共收到各单位事项监督报告123件,参会监督88次,提出问题建议12次;三是探索新途径加强纪法监督。针对监督全市法院审判权力运行情况,探索新方法。纪检组对全市法院系统近三年暂予监外执行的171件案件开展“拉网式”排查,通过核对就诊记录、医保信息等方式进行逐件检查,目前对其中4件监外执行案件进行重点核实。
三、标本兼治,严肃执纪问责。一是坚持依纪依法办案。督促被监督单位建立信访举报工作领导责任制,通过“定人定责、按时办理、全员参与、即时提醒、综合研判、集体决策”六个步骤规范信访举报办理工作,在办理案件时,坚持以事实为依据、以法纪为准绳,把依纪依法的要求贯穿于办案工作全过程,对提出的党纪政纪处分意见,努力做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备,将每个案件都办成经得起实践、历史和法纪检验的铁案;三是精准运用监督执纪“第一种形态”。定期转发市纪委监委违纪违法典型问题通报和案件警示录,要求各单位以案为鉴,认真做好警示教育。督促被监督单位采取警示提醒、告诫约谈、主体责任人谈话、民主生活会、批评教育、诫勉谈话、责令检查、党内通报批评八种方式,对党章党规党纪和宪法法律法规执行过程中违纪违法苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小错酿成大错。年初至今,各被监督单位累积进行各类谈话800余人次;三是做细做实监督执纪“后半篇文章”。纪检组认真贯彻落实“惩前毖后,治病救人”方针,指导所在单位党组织做好思想转化工作,帮助受处分人认识自身错误、消除思想顾虑、重塑工作信心;明确受处分单位存在的制度漏洞和薄弱环节,对管党治党不力、失职失责的领导班子、领导干部,及时提出问责建议,年初至今共下发纪检和监察建议4份;定期对被监督单位处理处分决定执行情况及跟踪帮助情况开展监督检查,确保处理处分决定执行到位、受处理处分党员思想转化到位、廉政风险防控制度完善到位。