根据区委和区委巡察工作领导小组的统一部署，区委第一巡察组对区农业农村局党组开展了营商环境专项巡察。2023年4月，对巡察反馈意见完成整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）提高政治站位，压实整改责任。积极推进巡察整改工作责任落实、措施落实。召开局党组会议对照巡察反馈意见深入剖析，逐条逐项研究，将整改责任分别落实到责任领导、责任科室、责任人，明确了整改时限、目标、措施。

（二）细化整改方案，明确整改任务。局党组将巡察组反馈问题和意见逐项分解，制定整改任务分解表，共分解为四个方面，11个问题。按照“条条要整改、件件有着落”的要求，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任。

（三）狠抓整改落实，确保整改取得实效。主要领导主动认领责任，亲自组织协调推进整改工作，研究解决整改过程中存在的问题。班子成员按照分工，负责抓好分管领域的整改落实工作，随时发现问题随时解决，确保了全局巡察整改工作扎实有效。

二、反馈问题整改落实情况

（一）优化营商环境主体责任落实不够到位，工作推进还不够有力

 1.关于“优化营商环境意识较为淡薄”问题的整改。

一是进一步提高政治站位，主动服务于营商环境工作。

二是局理论中心组学习全省优化营商环境建设大会上省委书记郝鹏、省长李乐城讲话精神。

三是工作努力贴近群众，服务群众，充分发挥农业农村局工作的价值。

2.关于“为农事企业争取项目资金势头不强”问题的整改。

一是成立争取专项资金专班，加大争取资金力度，对各镇（街）农业企业项目建设需求情况摸底排查。

二是加大龙头企业扶持力度。大力培育新的农业产业化龙头企业，现有龙头企业7家，其中：省级3家，市级4家。2023年拟新增市级龙头企业一家。

3. 关于“部分工作人员履职不到位”问题的整改。

一是进一步完善生态护林员管理办法和水管员、防疫员相关管理办法。

二是加强护林员队伍日常监督管理和业务培训，对于个别护林员工作不认真、履职不规范的已作出严肃处理。

三是加强护林员队伍业务学习，每年开展两次护林员业务培训，组织林业专业技术人员授课，并进行室外实际训练。

（二）规范行政监督管理，打造公平公正监督环境还有差距

4.关于“农产品行业监管缺位”问题的整改。

 一是制定了区农产品质量安全监管工作规范，完善农产品质量安全监管网格化体系建设和运行的具体工作。全面实施农产品质量安全生产许可证制度和农产品质量安全追溯管理平台建设，对主要农产品的生产经营信息纳入国家农产品质量安全追溯管理平台。

二是设立区农产品质量安全监管名录，定期开展检查; 对辖区内生产基地、农业专业合作社等重点农产品生产主体进行检查。

三是提高监管工作人员履职尽责水平，对农产品质量安全的相关法律、法规、政策、技术标准、管理办法等相关内容定期开展培训。

5.关于“行政处罚案件执行不到位”问题的整改。

 一是约谈两起案件被执行人，作出书面整改承诺。

二是行政执法人员进行了业务学习，全力提高整体办案水平。

三是进一步规范行政执法相关制度，以确保案件办理的延续性。

6. 关于“违规收取造林保证金”问题的整改。

 一是已经以文件形式下发《通知》，停收造林保证金。

二是提高验收效率，简化验收方式，返还已收取的造林保证金。

 三是进行全面自查，杜绝此类问题发生。

7.关于“对农村合作社国家项目资金监管不力”问题的整改。

一是加强区级示范合作社、家庭农场评选流程规范，出台相关评选办法，从制度上、程序上规范、细化评选流程。

 二是加强专项资金管理，对于国家拨付合作社、家庭农场专项资金，出台专项资金使用办法加以规范，将资金纳入监管视野，发挥涉农资金的最大效力。

       （三）规范审批环境存在差距，网上办理便民服务平台业务存在漏洞

8. 关于“审批程序有待优化”问题的整改。

 一是加强部门力量，提升协调办理水平，已经在2023年初进一步整理规范审批程序。

 二是扩大审批办理程序告知范围，避免办理过程走弯路。

 9.关于“在丹东政务公开服务网上公示的信息存在多处错误”问题的整改。

 (1)关于“公示信息内容有误”问题的整改

一是已经政务公开服务网上公示的多处错误信息立即进行核实修正。

二是举一反三，对公示的信息进行全面核实，对发现的错误已经及时更正。

三是提高认识，树立为民服务意识，避免此类问题发生。

(2)关于“信息更新不及时”问题的整改

开展对政务公开服务网上公示的信息进行全面核实，及时更新。

(3)关于“办理事项与流程不对应”问题的整改

开展对政务公开服务网上公示的办事事项与流程进行全面核实，已经进行网上更正。

(4)关于“公开政务服务事项权限有误”问题的整改

已经开展对政务公开服务网上公示的公开政务服务事项权限进行全面核实，确保正确。

   （ 四）用心打造服务性政府，优化政务服务环境还有差距

10.关于“管家式服务不够到位”问题的整改。

一是制定行政许可审批办理工作流程,明确办理窗口、业务科室工作职责。

二是加强与办理人沟通，解决办理人在办理中实际困难，解答办理人需要了解的政策、法规，尽快予以办理。

11关于“公共行政服务大厅窗口工作人员操作不够熟练规范”问题的整改。

一是局里已经抽调计算机操作水平较高人员，从事窗口工作。

二是对公共行政服务大厅窗口工作人员开展操作技能培训，提高了工作人员素质。

三、下一步整改工作打算

局党组将以巡察整改为契机，全力推进各项工作再上新台阶，确保区委巡察反馈问题取得实质性成效。

一是局党组坚持把理论学习贯穿始终，提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力，深入学习中央2023年1号文件精神，提高全局领导干部执政为民的自觉性，强化全局干部职工全心全意为人民服务的公仆意识，以优异的成绩为农村经济助力。

二是局党组结合巡察整改切实履行好“两个责任”，主要领导以上率下，层层传导压力，切实做到令行禁止。认真学习贯彻党的二十大精神，转变工作作风，打造“用心贴心”服务环境。

三是强化责任担当，提高履职能力。进一步优化营商环境，切实把广大干部群众的心思和行动凝聚到干事创业上来，以整改落实工作的实际成效，推动全区经济社会持续健康发展。

欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0415-2892380

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                中共振安区农业农村局党组

2023年9月12日