为进一步夯实振安区各级党组织落实全面从严治党政治责任，构建良好政治生态，振安区纪委监委以创新开展的“五抓五促”为抓手，即“抓两个责任监督，促进全面从严治党两个责任落地生根；抓重点工作监督、促进不担当不作为问题有效整治；抓‘三重一大’监督，促进重大事项民主决策制度规范化、制度化、程序化；抓廉政风险监督，促进廉政风险防控机制建设；抓巡查整改监督，促进巡视巡察日常整改落到实处”，通过明责任、定规矩、强培训、建档案、严问责，推动全局从严治党 “两个责任”在我区落地生根。

一是清单明责，照单履职。按照“谁主管、谁负责”原则，研究制定各镇（街）、区直部门党委（党组）及领导班子成员《主体责任和第一责任人工作清单》、《监督责任工作清单》和《一岗双责工作清单》，将党委主体责任细化为14项、监督责任细化为12项、班子成员“一岗双责”细化为9项，作为各级党政班子成员履行主体责任、监督责任的工作目录和业务指南。同时，要求各镇（街）和部门围绕区委区政府的重点工作，研究确定本单位《重点工作任务清单》，明确责任分工，确保各项重点工作目标落实落细，杜绝不担当、不作为问题发生。

二是定方画圆，建立规矩。严格落实党委（党组）主要负责人履行党风廉政建设第一责任人职责，要求各级党组织制定“三重一大”民主决策实施细则，同时要求对重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办，从源头上遏制腐败的发生；根据全区党政机构改革职能变化和人员变化，区、镇（街）、村（社区）三级层层摸排各项工作任务、工作环节的廉政风险点，制定有效防控措施，并及时上墙公布，自觉接受监督。近期，派驻纪检监察组在全区开展廉政风险防控工作督查，确保制度上墙、相关人员对职责范围内风险点和防范措施清楚。

三是强化培训，形成合力。围绕推进“五抓五促”，强化“两个责任”落实，区纪委监委组织派驻纪检监察组和镇（街）纪（工）委书记开展专题培训，进一步增强贯彻落实“两个责任”的紧迫感和自觉性，加深对“两个责任”的理解和掌握，明确工作思路和努力的方向。目前，4个派驻纪检监察组已对全区55个综合监督单位召开了工作部署会议，层层传导，压实责任，推动基层党风廉政建设上台阶上水平。

四是廉政建档，智能监督。为更好地履行监督职能作用，对全区副科级以上领导干部建立廉政档案，摸清“廉情”底数，实施动态管理。凡科级干部有个人重大事项出现变动的，均要督促其及时向所联系的派驻纪检监察组报备，实现廉政档案管理的精细化、动态化和智能化。对每名领导干部的信访举报问题、组织处理、党政纪处分等情况进行政治生态分析研判，实行红橙蓝三色预警，为各级党委（党组）判断基层政治生态情况提供参考依据。

五是失责必问，问责必严。推动“两个责任”落实，既要靠强化宣传教育、建章立制，又要加大问责力度，让失责必问成常态。通过强有力的问责唤醒各级党委（党组）和领导干部的责任意识，保障责任不折不扣落实。对落实“两个责任”不力的，实行责任倒查和“一案双查”，加大点名道姓通报曝光力度，传导压力、正风肃纪、形成震慑，达到问责一个、警示一批、教育一片的效果，不断增强广大党员干部群众对党的信心、信任和信赖。

振安区纪委监委

2020年4月24日