为激励全市广大党员干部干事创业、担当作为,凤城市纪委监委印发《关于进一步激励党员干部担当作为的实施意见》,着力提振干部精神士气,营造风清气正、敢于担当的良好政治生态环境。
一是紧盯“关键少数”,发挥头雁效应,牵住“牛鼻子”
凤城市纪委监委抓住“关键少数”,将各乡镇街道、各部门、各单位党政班子成员,特别是“一把手”精神状态作为政治监督的重点和评价政治生态的首要标准,督促班子成员带头调查研究、带头干事创业、带头攻坚克难。以党政“一把手”落实全面从严治党责任、严肃党内政治生活、严明政治纪律、执行选人用人标准、破解工作难题等作为首要标准,对各乡镇街道、各部门、各单位政治生态进行综合评估,提出监督意见,激励担当作为。对畏首畏尾、满足现状、意志衰退、作风漂浮的领导干部,强化责任追究,对4起案件追究了相关领导责任,对2个乡镇街道党委书记、镇长及一个市直单位主要领导进行了约谈。
二是强化履职担当,明晰责任分工, 深耕“责任田”
在监督过程中,以推动担当为导向,促进“一把手”带着班子干,班子带着部门干、部门支持基层干。因领导决策不科学、部署不到位,导致部门工作出现失误或偏差的,由领导承担责任;因业务部门工作指导不到位、任务交待不准确,导致基层工作失误的,由相应业务部门承担责任。进一步明晰各自业务、责任范围,防止责任下推,坚持宽严相济,不搞问责泛化,综合运用“四种形态”,引领广大党员领导干部敢于担当、奋发有为。
三是明确监督重点,督促主动作为,晾晒“成绩单”
坚持把治理懒官、庸官、贪官的监督重点向严查不担当、不作为、慢作为、乱作为方面倾斜侧重,做到上级党委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,督促各乡镇街道、各部门、各单位做到上级党委一有部署就结合实际开始行动,并以行动的“成绩单”来检验树立“四个意识”、做到“两个维护”的成效。切实克服等文件、等开会、等检查的拖沓观望心理,坚持预见在先、主动作为,坚决纠正干与不干、干多干少、干好干坏一个样的平均主义做法。用强有力的监督,促进上级各项决策部署的全面贯彻落实。
四是严管厚爱结合,坚持奖罚分明,激活“一池水”
支持和鼓励各乡镇街道、各部门、各单位结合实际完善激励措施,对在经济发展、改革攻坚、社会治理、化解矛盾、服务群众等方面有突出贡献的干部应依照有关规定给予表彰、奖励和重用。强化机关绩效考核,以奖励激发绝大多数人的创造力、执行力。把厚爱寓于严管之中,坚持关口前移、抓早抓小,做细日常监督,对苗头性、倾向性问题及时“亮黄牌”“敲警钟”,做到早发现、早提醒、早纠正。坚持有错必纠、有过必改,狠抓以案促改,用惩戒极少数人的行动换来不敢腐的治理效能。
五是注重区别对待,突出容纠并举,帮助“卸包袱”
坚持“三个区分开来”,严格依照《凤城市党政干部容错免责实施办法(试行)》规定,认真把握好十四种减责、免责情形,做到精准问责。对发现单位部门出现的偏差和失误,督促其深刻剖析原因,吸取教训、积极整改,并及时采取补救措施,帮助干部改进提高,让他们放下包袱,轻装前进。对普遍存在的共性问题、同一类问题频发或同一行业、领域集中出现的易错问题,督促有关单位和人员找出易错风险点和问题症结,健全机制、堵塞漏洞,防止类似错误和问题重复发生。同时,建立跟踪回访制度,加强对被问责干部的教育疏导、后续管理和关心帮助,消除干部思想顾虑,引导他们立足岗位,重振干事创业信心。
六是做好澄清正名,消除不良影响,当好“护林员”
切实增强呵护政治生态的使命感和责任感,正确对待信访举报问题,强化问题线索研判甄别,注意发现异常检举控告行为,属于诬告陷害的,依据中共中央办公厅印发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等相关规定,依规依纪依法严肃处理,或者移交有关机关依法处理。落实函询回复采信制度,对情况说明清楚且没有证据证明存在违规违纪问题的,予以采信了结。对经查核受到恶意中伤、诬告诽谤的干部,要及时通过口头、书面答复,召开会议、公开通报等方式对不实举报内容进行澄清,消除负面影响。为担当者担当,为负责者负责,让敢抓敢管、善作善为的干部安心工作、轻装上阵,努力营造心无旁骛干事创业的良好氛围,当好呵护政治生态的“护林员”。2019年以来,通过下发文件、发布微信公众号消息、召开会议等方式为4名党员干部予以澄清正名。
(据凤城市纪委监委信息)