凤城市纪委监委认真履行监督第一职责,聚焦党内日常监督的薄弱环节,紧盯“人权事”,着力完善体系建设,创新机制和手段,推动解决党内日常监督责任不明晰、覆盖不全面、制度不健全、执行不到位等问题,从而实现党内日常监督的制度化、长效化和常态化。
一、以点带面,紧盯“关键少数”,强化对“人”的监督
凤城市纪委监委紧紧盯住各党委(党组)“一把手”这个“关键少数”,关口前移,着力在对“关键少数”履责尽责、遵规守纪常态化监督上下功夫,切实扎紧编密监督“篱笆”,用“关键少数”带动“绝大多数”。一是制定了《关于乡镇(街道)、市直单位党组织书记向市纪委全会述责述廉并接受评议的实施办法》,探索乡镇(街道)党委、市直单位党组书记向纪委全会述责述廉,并接受纪委委员评议的“双述一评”工作机制,进一步强化对领导干部,特别是“一把手”的监督。充分发挥纪委全会专责监督作用,推动党委落实全面从严治党主体责任,促进党员领导干部以身作则、履职尽责、清正廉洁。二是制定《关于纪委书记同下级党政主要负责人定期开展谈话的实施方案》,充分运用好监督执纪“第一种形态”,坚持抓早抓小抓苗头,减少和防范违纪行为的发生。积极组织落实,并将早提醒、早预防,节日节点重点岗位人员必谈、任职就职前必谈、出现苗头性问题必谈的原则贯穿始终。严肃谈话纪律和谈话程序,制定谈话提纲,将个别谈话和集体谈话相结合,确保提醒谈话谈出实效。截至目前,全市各级党组织共计开展提醒谈话300余人次,让“关键少数”亮出家底、直面问题,“红脸出汗”,达到了防微杜渐的目的,切实拧紧了的思想“开关”。
二、主动靠前,升级“派驻版本”,强化对“权”的监督
为进一步强化对综合监督单位权力运行的制约和监督,使日常监督更全面、更精准、更到位,凤城市纪委监委及时总结经验,在原有派驻纪检监察组体制机制及对应的综合监督单位不变的基础上,印发《凤城市纪委监委关于向综合监督单位派驻巡回纪检监察组工作实施方案》,一改以往派驻纪检监察组统一在纪委监委集中办公的形式,成立了“巡回”派驻纪检监察组,由“场外监督”转到“场内监督”,切实解决日常监督薄弱的问题。巡回派驻期间,小组成员以列席会议、约谈提醒、查阅文档、座谈走访、受理信访举报等方式,贴身监督驻点单位党风廉政建设、主体责任落实情况,特别是民主集中制、“三重一大”事项决策等制度贯彻落实情况,进一步规范领导干部决策,促进权力规范透明运行,使广大领导干部在监督下依纪依法履职用权。同时,加大对综合监督单位开展党务、政务、财务“三公开”的指导和检查力度,有力保障群众的知情权、监督权。
三、靶向治疗,开列“任务清单”,强化对“事”的监督
为进一步明确监督内容,使监督有章可循、有据可依,助力各级纪检监察机构精准开展监督工作,凤城市纪委监委制定《凤城市纪委监委关于进一步加强政治监督工作意见》《凤城市纪委监委关于2020年度开展政治监督工作实施方案》,以政治监督为切入点,以“任务清单”为抓手,紧紧围绕加强党的政治建设,立足纪检监察机关“监督的再监督”职责定位,聚焦“4个方面、17项重点任务”开展政治监督,即聚焦政治方向,坚决做到“两个维护”,着力发现在推进工作中存在的应付差事、政令不畅、落实不力、敷衍整改等问题;聚焦政治生态,围绕凤城市委“五大发展战略”确定的政治生态建设任务,加强对各级党员领导干部严守政治纪律和政治规矩、党章党规党纪执行情况的监督检查;聚焦政治生活,着力查处独断专行、“一言堂”等问题,定期对各级党组织落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话制度等情况的监督检查;聚焦政治责任,对“两个责任”和“一岗双责”落实情况开展监督,推动各级党组织和纪检监察机关积极履行主体责任和监督责任。
(据凤城市纪委监委信息)