凤城市纪委监委对标对点,从细处着眼,从实处着力,扎实开展停车收费“微腐败”问题专项整治,重拳惩治停车行业的不正之风和腐败问题,推动全市停车行业健康持续、廉洁高效发展。
一、立足“重难点”,加强组织实施
市纪委监委在吃透上级通知精神、认真研究停车场管理办法、摸清相关职能部门职责的基础上,从凤城实际出发,制发《整治停车收费“微腐败”问题实施方案》,突出停车难、停车贵、停车乱收费等整治重点难点,明确职责分工,划定工作步骤,要求各职能部门将此项工作与创建全国文明城市等重点工作结合起来,切实落实整治任务,增强整治的精准性,做到有机融合、相互促进。同时,成立市纪委监委停车收费“微腐败”问题专项整治工作专班,对专项整治工作统一部署、统一协调,确保工作落到实处。
二、聚焦“着力点”,开展专题部署
组织召开整治停车收费“微腐败”问题专题部署会议,发改局、公安局、财政局、自然资源局、市场监督管理局、住建局、营商局、综合执法中心等8个部门相关负责人及各纪检监察室(派驻纪检监察组)参会。以督促各职能部门履行监管责任为着力点,做到底数清、情况明,以强烈的政治担当完成自查自纠、集中整治、评估总结各阶段工作任务。各职能部门对全市所有公共停车场、专用停车场、临时停车场、道路停车泊位等进行大排查大起底,摸清机动车停车场数量、运营、收费等情况。经摸底排查,凤城市辖区内营业执照有“停车场”经营范围企业59个,政府定价取得发改部门收费审批停车场15个,市场调节价停车场44个。
三、找准“关键点”,明确任务清单
制定《停车收费“微腐败”问题专项整治工作清单》,以明确任务分工为关键点,细化整治任务和序时目标,通过清单式责任划分,确定“路线图”和“责任书”,抓好责任分解。要求各职能部门每月报送落实责任情况,强化一级抓一级,层层抓落实。同时,各纪检监察室(派驻纪检监察组)定期上报问题线索台账,对相关问题线索进行动态管理,切实把存在的问题找准找实,对发现的问题边查边改,稳步推进专项整治工作。截至目前,各职能部门进行明察暗访13次,明察暗访停车场59个;发现问题17个,整改问题17个。
四、抓住“连接点”,坚持齐抓共管
形成齐抓共管、协调推进的工作格局,聚焦停车服务管理职能不明确、管理边界不明晰,停车资源配套不足、闲置停车资源盘活成效不明显、公共停车资源管理难、停车收费跑冒滴漏等10项重点问题,开展监督检查,要求各职能部门各负其责,紧密协作,形成强大工作合力。针对检查中发现的私设地锁、僵尸车占用停车位、收费价格公示牌不规范等易发高发问题,深刻剖析原因,找准问题症结,进一步明确整治重点,细化整治内容,提高整治的针对性,增强监督的实效性,不断规范权力运行,堵塞制度漏洞。截至目前,督促市场局、综合执法等部门检查停车场59个,发放《停车场收费提醒告诫函》35份,出动执法车辆11台次、执法人员63人次,取缔非法私设停车位10个,清理非法占用停车位251个,对7个停车场标价不规范的行为给予现场纠正,下达责令改正通知书1份,现已督促整改问题。
五、把握“需求点”,拓展线索渠道
以解决群众“急难愁盼”问题为导向,打造信访举报“直通车”,健全完善信访举报机制,充分发挥“信、访、网、电、微”“五位一体”信访举报平台,确保停车收费“微腐败”问题的相关信访举报能及时得到受理、解决。市纪委监委信访室对问题线索进行大排查、大起底,摸清问题底数,逐一筛查核实。同时,与“小切口”专项监督、纪检监察干部“走千家进万户”和村级正风肃纪监督员宣传摸排活动结合起来,不断拓展信访举报渠道,广泛收集问题线索。
六、紧盯“目标点”,强化监督检查
以“治乱”“解难”“惩腐”为目标,督促各部门立足工作职责,坚持问题导向,压实监管职责,加强对停车收费腐败和作风问题的日常监管,通过实地走访、暗访抽查等方式,对停车收费标准、收费账目和手续、停车位出租程序等易出现腐败问题的环节进行“拉网式”排查。市纪委监委对停车收费情况开展监督检查,通过明察暗访、询问情况等方式,深入挖掘“微腐败”问题线索,严肃查处党员和公职人员在政策措施制定和落实过程中有令不行、有禁不止、不担当不作为、滥用职权、玩忽职守、失职失责、吃拿卡要、以权谋私、利益输送等涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题。截至目前,明察暗访5次,明察暗访停车场22个。(凤城市纪委监委 张萌萌)