根据市委统一部署,2019年11月4日至12月31日,市委第三巡察组对信访局党支部开展了巡察。2020年5月18日,巡察组向信访局党支部反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以通报。
一、关于“贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、丹东及凤城市委重大决策部署工作开展的不够扎实”问题的整改
一是科学安排学习计划。制定周学习制度,每月至少安排2个周五进行集中学习,提高机关党员政治理论素养和业务工作能力。适应新时代、新形势,积极构建“阳光信访”、“智慧信访”,实现“网升访降”。并按照“立收立办”的原则,每天核实调度全市信访事项网上办理“三率”情况,每月通报“三率”考核,确保最短时限解决投诉问题。二是加大扫黑除恶专项斗争宣传力度。充分利用信访大厅和群众密切接触的机会,采用悬挂条幅、LED显示屏播出字幕、发放宣传单等多种方式,向来访群众进行扫黑除恶专项斗争政策宣传。
二、关于“在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不深入”问题的整改
一是丰富学习教育形式。坚持周五学习制度,把贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和“三会一课”制度有效结合,采取多种方式,将学习贯穿始终。截止目前,共开展专题党课3次,组织机关干部集中学习17次。二是加强意识形态阵地建设。成立意识形态工作领导小组,党支部书记为第一责任人,把意识形态工作与各项具体业务工作同安排,同部署,同实施,同检查,确保信访局意识形态工作落到实处。截止目前,共专题研究意识形态工作3次,向市委报告意识形态分析研判和总结3次。同时,结合信访局工作特点,结合清明节、端午节、七一等节日,在信访大厅LED电子屏滚动播出宣传标语,加强正面思想舆论引导。
三、关于“落实主体责任还不够到位”问题的整改
一是切实把管党治党、全面从严治党和反腐败斗争作为首要政治任务抓紧抓实。党支部书记带领班子成员为全体机关党员干部上专题党课3次,切实履行好第一责任人的职责。党组织成员能够认真抓好分管科室的党风廉政建设工作,做到管党治党责任全面覆盖、层层传导。日常工作中领导班子成员都能带着模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定和市委作风建设有关规定,严格遵守重大事项报告制度,严格遵守“三公”经费使用规定,认真落实“三重一大”制度,做好既要管好自己,又要带好队伍,把全面从严治党各项要求融入分管业务工作之中。二是提高党的建设工作重视程度。调动各方面积极性,努力做好两手都要硬,实现党建和行政工作共同促进,协同发展。今年设计开展“提升信访干部思想政治觉悟、提升信访干部业务能力水平”的“两提升”党建活动载体,实现党建工作与业务工作无缝衔接。目前,共专题研究党建工作4次。
四、关于“落实监督责任还不够到位”问题的整改
一是强化机关作风建设。制定机关干部日常管理工作制度,抓好机关工作纪律、财务管理、车辆管理、招待费管理等原有规章制度的跟踪检查。领导班子带头.严守工作纪律,外出办事要履行请假和报批手续,上班时间不做与工作无关的事情,同时管好分管科室和人员,定期或不定期地进行督促检查和谈心谈话。并坚持厉行节约,反对奢侈浪费,节约水电、节约办公用纸,实行双面打印。二是开展机关党员党性教育与警示教育。把全面从严治党各项要求融入业务工作之中,落实“一岗双责”和“两岗两责”,一把手带头执行廉政谈话制度,做到日常教育管理和经常性监督检查相结合,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题早提醒、早制止、早纠正,不包庇、不回避、不遮掩、不推脱。并结合春节、“清明”、“端午”等重大节日节点,采取集中谈话、微信提醒和创建廉政文化墙等多种方式,加大对机关党员干部的学习教育和营造浓厚的党性教育和警示教育氛围。
五、关于“落实中央八项规定精神、‘四风’突出问题、廉洁自律和整治群众身边腐败问题方面还存在不到位现象”问题的整改
一是努力克服官僚主义和形式主义。开展争创“人民满意窗口”、“群众满意接访员”活动,改善接访大厅环境,配备便民服务设施,加强对工作人员的素质教育,使服务热情、文明用语、首问负责、业务熟练、流程规范,贯穿于全年接访、处访全过程。建立调研督导制度,班子成员带头,成立4个调研组,共深入到问题集中的乡镇(街道)和部门10余次,加强对重点人员和信访案件的督促和指导。大力弘扬干事创业担当精神,创新工作思维和方法,科学判断形势,不拘泥于过去的思路、经验和模式,找准切入点和责任单位相互补台、协同合作,确保信访问题及时有效解决,各项工作扎实推进。省交办我市2020年初访台账282案,2020年攻坚台账38案,化解上报率达到100%;省交办我市2020年集中攻坚(重点群体、重点案件)10案,以上交办案件均已全部化解,化解上报率100%。注重会议和学习制度化、常态化,每月进行一次支委会和领导班子会议,督促机关干部按时完成集中学习笔记。二是规范财务支出管理。制定财务管理制度,对办公用品实行集中采购,对出差补助等严格按标准,实行分管领导、主管财务领导层层审批制度,压缩开支,节约费用。
六、关于“民主集中制执行不到位”问题的整改
坚持民主集中制,增强党内政治生活的严肃性,提高民主生活会的实效性。一把手带头搞好团结,摆正自己与其他班子成员的关系,把自己更深地融入到班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。其他班子成员也要严肃党内政治生活,召开民主生活会时,认真开展批评与自我批评,真正触及实质性问题,达到出汗红脸的目的。
七、关于“‘三会一课’等党组织活动开展不规范,学习形式单一,效果不佳,领导班子成员上专题党课,没有联系日常工作实际和党员干部思想工作实际”问题的整改
将“三会一课”制度、党日活动制度和“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育有效结合、将组织生活会制度、民主评议制度、谈心谈话制度和双重组织生活制度有效结合、组织生活会制度、民主评议制度、谈心谈话制度和双重组织生活制度有效结合,通过“三个结合”,认真落实组织生活八项制度。“保平安、迎大庆”安保维稳工作任务结束后,信访局于2019年11月党支部重新进行换届选举,将班子成员和党建工作素质较高的党员充实到支委会中;2020年4月根据领导工作变动情况,及时改选党支部书记,使信访局党支部组织健全,运行规范。努力打造党日活动品牌特色,先后开展了“学精神、送温暖、解难题”、“抗击疫情、共献爱心”、“缅怀革命先烈、倡导文明新风”等主题党日活动,实现一月一主题,月月有特色。组织支部党员集中学习《辽宁省党费收缴工作细则(试行)》,进一步加强对党员进行经常性的党费政策教育,使信访局党支部的党费收缴工作制度化、规范化;进一步提高负责党费收缴、管理工作人员的业务素质,从7月份开始,每月第一个星期一在党员自觉缴纳学费后,第一时间及时上缴到市直机关工委。
八、关于“个别班子成员相关年度述职报告内容基本相同”问题的整改
加强班子成员的学习力度,不断提高政治和业务素质,增强政治敏锐性和鉴别力,养成记录工作日志的习惯,立足自己的本职工作,自己认真撰写高质量的年度述职报告。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3517808;电子邮箱xfjbgs3517808@163.com。