为认真贯彻落实习近平总书记关于农村乱占耕地建房问题的重要批示精神，凤城市纪委监委善用“四种思维”，及时安排部署，强化监督执纪，稳步推进农村乱占耕地建房专项整治工作，坚决守住耕地红线。

召开专题会议，“系统思维”统筹安排。按照丹东市纪委监委的指示意见，召开专题研讨会，及时传达上级文件要求，全面部署农村乱占耕地建房专项整治摸排阶段监督工作。要求各乡镇（街道）纪（工）委、纪检监察室（派驻纪检监察组）强化对党中央和省、丹东市委重大决策部署落实情况的政治监督，发挥贴身监督优势，对整治农村乱占耕地建房问题跟进监督、精准监督、全程监督，通过调度督办、谈话提醒等方式，督促各级党组织和领导干部提高思想认识，切实扛起专项整治工作主体责任，逐户逐房、深排细查、摸清底数，坚决防止和克服消极应付、敷衍塞责、弄虚作假等形式主义官僚主义问题，推动专项整治工作稳步开展。

扩宽线索渠道，“多向思维”收集问题。打造信访举报“直通车”，健全完善信访举报“进得来”机制，充分发挥“信、访、网、电、微”“五位一体”信访举报平台，确立每周三为接访日，由一名纪检监察干部到接访室接待来访群众，耐心听取其反映问题，对举报问题进行分析研判，确保群众投诉党员干部乱占耕地建房及专项整治摸排工作中不担当不作为慢作为、瞒报虚报等方面的信访举报能及时受理解决。信访室对以往收到的涉及农村乱占耕地建房问题线索进行大排查、大起底，摸清问题底数，建立工作台账，指定专人管理，实行动态更新。同时，结合纪检监察干部“走千家进万户”和村级正风肃纪监督员宣传摸排活动，深入一线、靠前监督，向群众宣传监督举报方式，广泛收集问题线索，发现问题及时纠正整改。

加强沟通协调，“精准思维”协作配合。在明确监督重点的基础上，纪检监察室（派驻纪检监察组）充分发挥派驻监督“探头”作用，强化相关职能部门、乡镇（街道）协调联动，实施分类监督，建立健全信息互通、线索移交等工作机制，形成监督合力，并督促市自然资源局、市农业农村局、乡镇（街道）等单位压实主体责任，认真开展专项整治工作，详细研究清理技术方案，对于初步掌握的疑似问题逐一到户实地查证核实。截至目前，国家、省首批下发给我市13个重点图斑，已全部核查完毕，第二批下发给我市1181个卫片监测图斑，正在核查中；发现新增乱占耕地建房问题5个，已全部上报国家。为进一步确认是否存在遗漏情况，全市各乡镇（街道）开展“回头看”工作，拟将发现的254个图斑纳入摸排范围，待等下一步技术确认，确保摸排工作精准到位。

强化监督执纪，“底线思维”务求实效。统筹用好党规党纪和法律法规“两把尺子”，成立专项监督检查组，通过实地勘查、明察暗访等方式，对全市农村乱占耕地建房问题专项整治工作进行督导检查，发现问题，通过下达纪律检查建议书、监察建议书等方式提出整改意见，督促建立健全日常监管长效机制，以“底线思维”促使专项整治工作取得实效。对专项行动中发现的违规违纪违法严重、群众反映强烈的重大案件进行跟踪督办，并适时通报，主动接受媒体和社会监督，充分发挥典型案件警示教育作用。同时，坚决防止专项整治中的形式主义、官僚主义问题，因对包庇纵容、失职渎职导致耕地流失的领导干部进行严肃问责，为耕地保护提供有力纪法保障。截至目前，共开展监督检查5次，其中，明察暗访2次，联合督查3次，未收到和发现党员干部乱占耕地建房及专项整治工作中不担当不作为慢作为、瞒报虚报等问题线索。（于淙芳）