振兴要闻
振兴区纪委监委出实招为基层减负下功夫促干部作为
发布时间:2021/1/29    来源:振兴区纪委监委    阅读:(970)

振兴区纪委监委紧盯“文山会海、督查检查考核过多过频过度留痕”等形式主义老问题和新表现,推动持续开展专项整治,为基层干部减负松绑,为真抓实干让道放行。

一、 紧盯“三点”,疏堵解难,以责促为。一是盯重点,开展专项整治。制发《开展“文山会海突出 督查检查考核过多过频过度留痕等困扰基层的形式主义问题”专项整治实施方案》,立足主责主业,围绕政绩观错位、文山会海突出、督查检查考核过多过频过度留痕、问责泛化简单化等六方面问题开展专项整治,防止基层减负“反弹回潮”。二是盯难点,加强协调配合。区纪委监委机关会同区委办公室等部门及各镇街党委, 建立联合工作机制,加强统筹协调,配合推进基层减负各项工作。督促落实主体责任,发挥监督的再监督作用,严格开展自查、检查、交叉互检和重点抽查,同时将专项整治与节日纠“四风”“走千家进万户”和正风肃纪监督员宣传摸排等日常工作同部署、同推进、同落实。三是盯堵点,坚持以上率下。区纪委监委通过联合监督检查、定期召开例会通报检查情况、督促简化制定公文及制发会议会务流程等方式,协助党委以上率下,对“文山会海、督查检查考核过多过频过度留痕”等困扰基层的形式主义问题“瘦身”减重。

二、把好“四关”,落地问效,以纪促政。一是强化学习教育,把好思想关。督促各级党组织把深入学习习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述和政绩观教育,纳入理论中心组和民主生活会、组织生活会、“三会一课”学习内容,教育引导党员干部自觉建立“思想防火墙”,专项整治期间开展学习319次,参加学习8175人次。二是运用思维导图,把好监督关。绘制《解决形式主义突出问题为基层减负思维导图》,详细列明再监督再检查工作重点、具体措施和各项指标要求、工作成效和存在问题。各镇街纪(工)委、派驻纪检监察组挂图监督检查,逐项建立问题台账。督促职能部门设立镇街基层减负工作监测点,建立预警机制,对各单位部门每月统计上报数字和监督检查结果进行科学评价,发现临界预警,及时下发整改通知书或工作提醒函。三是保护担当作为,把好问责关。制发《案件审查调查工作程序流程图》《审批权限一览表》,严格规范工作程序,严查要求基层干部签订责任状,搞“责任甩锅”等问题,精准审慎实施问责。全区共排查出设立“一票否决”和签订责任状事项16项,取消11项。四是鼓励担当作为,把好激励关。制发《关于做好失实检举控告澄清工作的执行办法(试行)》,及时为受到不实举报的干部澄清正名,为敢于担当干部撑腰鼓劲。严格按照 “三个区分开来”, 依据《关于振兴区干部容错纠错机制的实施办法(试行)》,对干部的失误错误综合分析,精准把握。2020年共开展受处理处分党员干部跟踪帮助143人次,对查实的1件失实信访举报问题给予澄清正名。

三、落实“四督”,同向发力,以治促效。联合制发《深化整治形式主义突出问题切实为基层减负十四条具体要求》,制定《公文制发会议会务督查考核负面清单》,为基层减负划硬杠出实招。督促全区各单位、部门严格按照标准要求,开展自查自纠,每月对全区各单位基层减负情况进行再检查和再调度,动态跟踪;定期参与区委办、区政府办召开联席会议,通报问题并及时解决。一是督促搬“文山”,要求“两严禁三不准”。督促区委、区政府“两办”严格落实“严禁层层发文、提升发文级格”等要求。目前,政策性文件不超过10页;综合性报告和部署某领域重要工作的文件不超过5000字;专项报告和部署专项工作或具体任务的文件不超过3000字。2020年,全区各类发文同比减少47%。二是督促填“会海”,实行“两严控八不超”。督促各单位、部门严格控制会议数量,提倡集中开会、合并开会、套开会议;严格控制会议时间和规模。推动区委常委会议题每次不超过 10个,每个议题汇报字数不超过1200字,汇报时间不超过6 分钟;全区性会议会期不超过半天,与会人员不超过100人。其他会议不超过2小时,交流发言不超过6人,每人发言不超过8分钟。2020年,全区会议同比精简33.3%。三是督促简“督查”,推行“报备、改进、反制”。实行审核报备制度,督促区委办、区政府办制发《2020年振兴区督查检查考核工作计划》,严格开展督考工作,对未列入年度报备计划的不得擅自开展;改进方式方法,提倡以“四不两直”等方式,开展点穴式、精准式督查检查考核。实行征询反制机制,各基层单位、部门对未列入年度工作计划的督查检查考核事项,可向区委办、区政府办征询查实,并有权拒绝接受未经审核批准开展的督查检查考核事项。经过一系列“整合”“瘦身”“提质”,全区督查检查考核减少35.7%。四是督促除“痕迹”,释放“指尖上的压力”。开展“线上网络减负”行动,督促职能部门对各类工作群、公众号、政务APP等进行清理整顿,着力整治工作群过多过滥、政务新媒体账号关注度低、传播效果差、占用基层干部大量时间等问题,经整治,全区285个微信、QQ工作群保留221个,减少22.4%。同时,进一步整治过度留痕问题,督促各单位、部门不得强制要求在工作群内“晒照片”“晒视频”,切实为基层松绑减负。

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