为抓好《辽宁省纪委监委营商环境监督行动方案》贯彻落实，元宝区纪委监委两次召开专题常委会议学习研究，以2022年1号文件形式制发《元宝区纪委监委营商环境监督“一年攻坚突破”行动方案》，部署2022年营商环境监督工作，力求实现营商环境监督“一年攻坚突破”的目标。

一、统一思想，明确监督重点

在1月底前，一是成立由区纪委监委主要领导为组长的行动领导小组，全面负责组织、协调、督导等具体工作。二是组织各级纪检监察组织开展研讨，强化“一盘棋”思想，梳理工作重点，明确责任部门。三是区纪委监委机关、区委巡察办及时走访所联系地区（部门），进行政策传达与情况梳理，全面摸排了解情况底数，为全面开展营商环境监督做好扎实准备。

二、“六位”助推，营造宣传氛围

在2月底前，开展营商环境监督“宣传月”活动，加大对营商环境监督工作的宣传力度，通过立体式、全覆盖宣传模式，提高地区知晓率，达到广而告知目的。一是充分利用“元宝发布”、“元宝纪检监察”、“格致宝”等新媒体平台，开设营商环境监督专区，向社会公开监督重点和举报方式。二是结合“八项监督重点”印发《元宝区营商环境监督征求意见函》，分别征求区级领导、全区各级相关职能部门和辖区企业意见建议，准确把握监督方向。三是组织相关职能部门“一把手”、区级人大代表和政协委员中有代表性的企业人员召开专项座谈会，征求助力保障营商环境方面的意见建议，找准企业面临的营商环境问题切入点。四是以营商环境监督重点和公开专项监督受理方式为内容，撰写面向辖区企业家和商户的“一封信”，及时发放到辖区企业和商户手中。五是由领导小组约谈相关职能部门“一把手”，督促其落实营商环境建设主体责任，认真分析影响我区营商环境的“痛点”“难点”“堵点”问题，为优化我区营商环境服务质量奠定基础。六是春节后，在全区召开营商环境监督“一年攻坚突破”行动大会，进行再动员再部署，号召全区党员干部把思想统一到优化营商环境建设上来，切实增强优化营商环境工作的使命感、责任感和紧迫感。

三、“五大”行动，实现问题大起底

在3月底前，通过开展“五大”行动，实现问题大起底。一是问题线索大摸排。对“12345”政务服务平台关于破坏营商环境的投诉举报进行研判筛查，对近三年来营商环境方面信访举报及问题线索，建立专门台账，起底问题线索办理情况。二是灵活运用大数据。推进与相关职能部门数据对接，与市纪委监委“大数据”中心加强沟通联系，有的放矢强化数据监督。三是走访企业大调研。对辖区企业开展走访调研，了解企业基本情况，确定重点企业，建立纪企联系机制，主动排查问题线索。四是征求意见大分析。针对《元宝区营商环境监督征求意见函》征求到的意见建议，集中梳理，找准症结，发现问题背后的腐败和作风问题线索，做好综合分析。五是启动巡察大联动。根据全省巡视巡察上下联动统一部署，开展营商环境专项巡察。对巡察发现的问题，建立台账，推动立巡立改，对发现的问题线索，即时移交。

四、专项整治，查办典型案件

在7月底前，结合专项行动，要实现查处一批，通报一批，教育一批的目的。严肃查处一批党员干部及公职人员在营商环境建设中违规违纪违法的典型案件。对查处的典型案例一律点名道姓公开曝光，特别是对于涉及“一把手”的相关问题线索，建立专门台账，由区纪委监委直接办理，及时向问题突出的部门发出纪检监察建议，推动以案促改，形成强力震慑。

五、“逐一”验收，推动整改到位

在9月底前，对发现破坏营商环境问题的相关部门采取逐一部门、逐一问题的方式进行整改验收。建立相关问题台账，实行销号管理。通过下发“纪律检查建议书”“监察建议书”等方式，督促验收通过的部门及时完善相关制度机制，避免相关问题再次发生；对验收不合格的部门，将严肃约谈 “一把手”，并责令限期整改。

六、重点抽查，护航问题“清零”

在11月底前，由区纪委监委班子成员带队，在验收工作基础上，对相关问题情况进行明察暗访，重点抽查群众与企业主满意度。在区行政服务大厅设立群众评价留言区，实时对党员干部和公职人员进行评价，让企业和群众切实感受到“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。

七、巩固提升，固化制度建设

在12月底前，专项监督行动中推行月调度、月通报、重大问题随时报告、快查快办、阶段工作总结等制度，不断总结专项行动中的经验作法，形成可推广、可参考、可复制的制度机制，为营商环境监督“三年显著见效”奠定坚实基础。