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市委巡察办创新开展“巡察质效提升年”行动 推动市县巡察工作高质量发展
发布时间:2024/4/22    来源:市委巡察办指导科    阅读:(225)

市委巡察办深入贯彻落实中央及省、市委关于推动巡察工作高质量发展的部署要求,创新开展市县党委 “巡察质效提升年”行动,坚持目标导向、问题导向和效果导向,持续提升市县巡察工作质效,不断推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。
  一、坚持高位推动,政治引领坚强有力。市委高度重视巡察工作,市委书记裴伟东多次作出指示批示,要求市委巡察机构围绕中心、服务大局,着力打通制约市县巡察工作高质量发展的难点堵点,全面提升巡察工作质效。市委巡察工作领导小组坚决扛起组织实施责任,研究决定以“巡察质效提升年”行动为载体,积极探索巡察监督新模式、新方法,推动市县巡察工作提档升级。市委巡察办精心研究制定行动方案,紧扣 “守定位、压责任、抓规范、促提升”的目标要求,提出4方面34条具体措施,梳理评比内容11项114条,配套制定了《巡察组(办)评分考核指标清单》,通过实地打分、现场推介、综合考察等方式,评选出星级巡察办(组)10个、业务能手10个、“五个一”案例15个,推动市县巡察工作比学赶超、争先创优。县(市、区)委按照方案要求积极组织落实,东港市委书记专题会“面对面”听取被巡察党组织整改情况汇报,分管市领导指导督办分管领域巡察整改工作。宽甸县委通过派单、落单和验单 “三单式”闭环指导,推动巡察组担当尽责。
  二、坚持目标导向,政治巡察监督不断深化。一是服务中心大局,监督内容更加聚焦。市县巡察机构突出对贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党的二十大精神的监督,突出对推进全面振兴新突破三年行动的监督,突出对营商环境建设的监督,深入查找问题1477个。二是板块轮动与上下联动有机结合,监督形式更加深入。全年市本级共对市直部门、镇街、公安分局“三个板块”38个地区(单位)开展了政治巡察。其中镇街板块,采取市巡镇街与县巡村(社区)同步开展、一体推进。市委巡察办成立联动工作专班,共编发《市委巡察工作简报》10期,市县会商确定监督重点18项,共研重点问题137个。三是注重探索创新,监督手段更加丰富有效。创新运用 “田野巡察”“背包巡察”等巡察新路径新方法,直达一线、末端走访。深入开展大数据监督,建立61个监督模型,穿透式精准发现问题和问题线索57个。东港市创作并广泛发放5000余份《巡察来我家》宣传漫画,提高了群众巡察知晓率和参与度。凤城市探索建立 “1234”工作模式,紧盯“一个中心”,围绕“两项机制”,依托“三类群众”,关注“四个重点”,对村巡察质效明显提升。
  三、坚持问题导向,补强短板弱项。市委巡察办组成专项检查组,先后深入6个县(市、区)委巡察机构全面检视、起底问题,共梳理出县级巡察工作重点问题93个。针对这些问题,市县两级巡察机构不遮掩、不回避,细化措施、落实责任、狠抓整改。针对对村巡察走过场问题,制定出台了《关于2023年度对村党组织开展分类巡察监督的指导意见》,通过第五轮巡察在全市11个乡镇93个村具体实践,取得了解剖重点、以点带面的监督实效。针对发现问题不深入、线索质量不高问题,宽甸县探索运用“四维一体”工作模式,通过“走访破局、座谈落实、谈话固定、权威认证”,提升发现问题质量。东港市建立《巡察问题线索内部审查研判办法》,定期会商问题线索,边巡边查,有效提升了问题线索数量、质量和分量。针对规范化水平不高问题,市委巡察办重新修订了《市县巡察工作操作规程》等制度文件,进一步规范了巡察各环节工作流程。宽甸县制定了《县委巡察人才库及抽调干部管理办法》,探索实行优秀抽调干部单独评优、工作鉴定记入个人档案,激励抽调干部履职担当。针对巡察整改成效不明显问题,市委巡察办制定了通过“四方会审”“四反馈”“四协同”等机制,全流程压实整改责任,确保整改各项工作落到实处。东港市委巡察工作领导小组制发《巡察整改问责暂行办法》,对整改不力、敷衍应付、虚假整改的被巡察党组织和个人进行严肃问责,树立巡察权威。
  四、坚持效果导向,巡察成果运用走深走实。一是拓宽问题反映渠道,推动重点问题及时解决。市委巡察机构创新运用巡察要情直报,巡中第一时间直接向市委报告巡察发现的大事要情,市委主要领导视情作出指示批示,推动相关部门快办速结。针对被巡察单位自身无法解决的问题,下发巡察建议书,协调贯通各方力量,推动有关部门和被巡察单位合力整改。二是用好用足专题报告,实现关键问题靶向纠治。市县巡察机构注重深入分析巡察发现的共性问题和典型问题,形成专题报告26份,有效推动解决了基层落实三年行动部署不力、镇域发展瓶颈、惠民资金监管不到位等突出问题。三是聚焦民生难题,为民排忧解难。市县巡察机构紧盯供暖供水、人居环境、道路交通等民生诉求,深入查找群众身边的腐败和作风问题,发现并推动解决群众反映强烈的痛点难点问题近200余个。四是讲好巡察故事,拓展巡察成效。在《丹东日报》创办“巡察进行时”专栏,市县两级先后在各类媒体刊发反映巡察推动解决群众“急难愁盼”问题的鲜活事例和典型经验135篇(次),其中,被《中国纪检监察报》、“辽宁纪检监察网”等省级以上媒体采用21篇,编制2期十三届丹东市委巡察故事汇编,实现了巡察政治效果、监督效果和社会效果的有机统一。

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