市纪委监委《关于开展市直机关公务车辆加油卡大数据监督专项工作实施方案》，为监督执纪工作插上了科技翅膀，通过采集公安机关各单位在编公务用车加油卡的基本信息，与刷卡数据进行比对，“小切口撬动大格局”，公务加油卡“跑偏变味”现象浮出水面。市纪委监委驻市公安局纪检监察组经认真梳理分析驻在单位加油卡相关数据后，发现共存在“法定节假日加油”、“一日多次加油”、“超油箱容积加油”、“用卡消费购物”、“汽柴油混加”、“违规到外地用卡”、“使用高标号汽油”等12类疑似问题，结合驻在单位各部门自查自纠情况，我组对专项治理工作进行了认真的调查与思考。

一、正视公务加油卡疑似问题，坚持问题导向，即知即改

随着中央八项规定精神的贯彻落实，“四风”问题得到有效遏制。然而通过此次大数据监督专项工作采集公务加油卡的基本信息不难发现，“四风”隐形变异问题仍在不断滋生，“车轮腐败”现象时有发生，个别单位仍然存在薄弱环节。

（一）油卡消费和管理不规范。通过调查发现，一些部门存在加油卡购买其他商品用于个人消费、或用加油卡套取现金、单次加油金额异常、一张油卡消费的油品既有汽油、又有柴油等问题。

（二）油卡使用监管不到位。通过调查发现，一些部门使用公务加油卡台账管理粗放、未设置加油总账及明细账，两家单位加油卡存放一起，比较混乱，缺少专人管理，卡随人走，燃油费与单位车辆数明显不相匹配等问题。

（三）油卡加油随意性大。通过调查发现，一些部门虽然安排专人对油卡充值情况进行管理，但未对油卡使用和结余情况进行监管，加油次数和金额由油卡使用人决定，随意性较大，一卡一天多次加油、一卡加不同型号油料、一卡多次大金额加油等问题。

二、检视公务加油卡问题原因，增强规矩意识，立行立改

公务加油卡私用，已经成为一个突出现象，作为“四风”问题的变种之一，不仅增加了单位经费支出，而且败坏党风政风和社会风气，加油变成了“注水”，捞到的是“油水”，损害的却是民心。个别单位仍然未从严抓好执行。

（一）思想认识不到位。通过调查发现，一些部门违规使用加油卡，折射出一些人员纪律和规矩意识淡薄，对中央八项规定精神置若罔闻，心存侥幸，对侵占公共利益不以为然，不断的自我催眠，自以为手段隐蔽，神不知鬼不觉，不容易被发现，殊不知，任何触碰法律红线的“小聪明”终究还是得不偿失。

（二）自身监管缺失。通过调查发现，一些部门对公务加油卡管理粗放、混乱，未制定公务加油卡使用管理台账，或有台账不规范不建全，存在漏洞，流于形式，未严格执行车辆加油审批报备手续，甚至有些人将本单位加油卡据为己有，对单位公务加油卡可以随意支配。

（三）油卡功能设置缺陷。通过调查发现，一些部门未将油卡合理限制单次加油上限和消费范围、一卡连续为多台车辆同时加油，一起结算，未与特定公车对应绑定使用，给公卡私用的歪风留下了生存空间。

三、审视公务加油卡使用现状，强化纪律约束，边督边改

习近平总书记指出：“四风”问题具有顽固性、反复性，纠正“四风”不能止步，要锲而不舍、驰而不息的抓下去，作风建设永远在路上，要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径。

（一）充分发挥派驻纪检监察组的监督作用。运用大数据等科技手段强化公车管理的日常监督，担负起作风建设的监督责任，把“严”字的主基调长期坚持下去。发挥震慑作用，坚持宽严相济，治病救人的原则，精准运用监督执纪“四种形态”进行处理。对自查自纠过程中主动说明问题的，从轻或减轻处理，对故意隐瞒不报，欺骗组织，一经查实，将严肃查处。截至2020年12月底，通过我组汇总梳理，共有8人主动向组织说明问题，主动退缴金额共16105元。

（二）督促相关单位做好整改工作。以本次大数据监督专项工作为契机，将梳理问题清单通报给各单位，督促开展综合整治，指定专人细化管理加油卡使用台账，规范加油流程,严格执行使用车辆报备手续，每月对公务加油卡账单、加油记录表、报销票据、财物凭证进行核对，建章立制，堵塞漏洞，及时纠正和遏制公车使用管理中的违规行为，确保加油卡管理规范，决不能让一滴公家油流失。

( 三）加强相关单位人员思想教育。使各部门充分认识违规使用公务加油卡问题的严重性，增强责任意识，强化纪律约束，公款姓公，一分一厘都不能乱花。纠正一些人员脑海中损公肥私的错误思想，使之深刻认识到公务加油卡姓“公”不姓“私”，必须用于公务行为，必须严守公私界限，对顶风违纪、不主动整改纠错、不收敛、不收手的人员将严肃查处问责。（市纪委监委驻市公安局纪检监察组    姜金利、姚增涛）