“正风肃纪监督员是我们村民利益的维护人，有他们在，我们的心里更踏实了。”马家店镇马家店村村民李某反映的问题很快得到了解决，高兴地为监督员点赞。

为积极引导正风肃纪监督员充分发挥“前哨”作用，东港市纪委监委在村（居）务监督“实战”中，总结探索出了“学”理论业务、“听”群众呼声、“看”“三务三资”、“写”监督记录的学、听、看、写“四字工作法”，不断推进基层党风廉政建设高质量发展。

一是“学”理论业务，提升履职能力。针对正风肃纪监督员对“两委”班子履职规定、集体“三资”管理规定、村级财务管理制度、民主议事程序、党在农村各项惠农政策不清楚、不了解等情况，市纪委监委制定《东港市正风肃纪监督员学习教育培训制度》，县乡两级从监督员设立意义、工作职责、监督方式、工作要求、纪律事项等5个方面，对监督员开展岗前教育，并围绕党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、党在农村的路线方针政策、集体“三资”管理、“三重一大”事项、党务公开、村（居）务公开、惠农政策等相关知识，定期组织培训。2020年，市纪委监委组织集中培训1次，各镇街共组织专题培训54次。另外，还通过“清风东港”微信公众号和各镇街监督员工作微信群，随时向监督员推送相关学习内容，灵活开展线上学习。

东港市椅圈镇纪委举办正风肃纪监督员培训会

二是“听”群众呼声，掌握民生诉求。为充分发挥好正风肃纪监督员“地儿熟”“人儿熟”“事儿熟”的优势，市纪委监委制定《东港市正风肃纪监督员联系群众制度》，明确要求监督员要深入田间地头、村社院坝、群众家中了解群众所思所想所盼，掌握党员干部思想、工作、作风、生活状况以及村民和村干部之间存在的矛盾，对苗头性、倾向性问题及时向镇街纪委报告，对涉黑涉恶腐败等重大问题线索，可直接上报市纪委监委，充分发挥出“探头”和“前哨”应有作用。2020年，全市239名正风肃纪监督员，入户走访8939人（次），发现问题371个，向纪检监察机关提供问题线索147个。

三是“看”“三务三资”，明确监督方向。为进一步推进村(社区)“小微权力”规范运行，市纪委监委制定《东港市正风肃纪监督员监督内容及监督方法》，根据正风肃纪监督员职责，共梳理出10项监督内容和10种监督方法，明确要求监督员要通过参加会议、入户调查、查阅资料、暗访观察等方式，对村（社区）党务、村（居）务、财务公开和村（社区）集体资金使用，集体资产出租、转让、拍卖，集体资源转让，村（社区）重大决策、大额资金支出、建设工程项目等村级事务全程监督，确保各环节规范运作。2020年，全市正风肃纪监督员列席会议1755次、调阅账目476次。

东港市北井子镇正风肃纪监督员参与村“两委”换届监督工作

四是“写”记录手册，增强监督质效。为了进一步强化对正风肃纪监督员的日常管理，市纪委监委为每一名监督员配发《东港市正风肃纪监督员监督工作记事手册》，要求监督员把参加或列席各类会议情况，与村民代表、党员的谈话情况，入户走访搜集问题线索、意见建议等工作内容进行记录，镇街纪委每半年对监督员监督工作手册记录情况进行检查，市纪委监委进行随机抽查，并把监督工作手册的检查情况作为监督员工作管理和考核的重要依据。同时，镇街纪委还会抽调专人负责对监督员工作记录和发现的问题线索情况进行整理归档，建立正风肃纪监督员发现问题和问题线索台账，实行集中管理、动态更新。（东港市纪委监委党风室 赵文哲）