根据县委巡察工作统一部署，2021年9月17日至2021年12月31日，县委第二巡察组对步达远镇党委及所辖11个村党组织进行了巡察。2022年2月17日，县委第二巡察组对巡察步达远镇党委及所辖11个村党组织情况进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）在“履行职能职责不够有力，贯彻落实上级决策部署有差距”方面

1.关于“‘三重一大’制度执行不到位，大额资金支出未经镇党委会研究”的问题。

针对反馈的问题，2月25日召开镇党委会议，完善细化并学习了《步达远镇“三重一大”制度》，凡是涉及本镇重大决策、重要干部任免和奖惩、重大工程和重要项目安排、大额度资金使用的事项，现已严格按照“三重一大”制度执行。

2.关于“履行职能职责不够到位，改善人居环境方面还有待提升”问题。

一是以巡察整改为契机，按照县委县政府关于环境卫生整治工作要求，结合《关于开展村庄清洁行动春季战役的通知》（宽人居办发{2022}1号）文件精神，步达远镇11个行政村在2022年4月至6月全面清理河道垃圾，河道卫生明显改善，人居环境显著提高。二是明确保洁员工作职责并严格落实，加强河道日常监督管理，坚决杜绝随意倾倒，做到垃圾日产日清。三是在河道整治的近3个月中，每次党员干部全部到包保村，参与到整治行动中去，在集中整治的5次行动中，党员干部参与200余人次。四是在集镇区和11个村部悬挂保护环境和禁止倾倒垃圾宣传条幅共计26个，通过积极宣传，进一步提高村民保护环境意识。

四是新兴村通过跟市交通局沟通，已于2022年5月将故障路灯维修完毕。五是新生村联系厂家，就故障路灯购买了灯头并安装，整改完毕。六是大牛沟村争取移民资金4.3万元安装路灯40盏，将损坏的路灯进行更换或维修。

3.关于“对部分巡察反馈问题整改抓的不实”问题。

一是提高政治站位，增强责任意识，认真贯彻落实上级决策部署， 2月25日召开镇党委会议，研究了巡察整改问题，按照财务管理制度要求，马上整改。二是由财务人员对凭证进行重新更正,同时对财务人员进行培训；已进行及时了解,将账目核对完毕,并重新记账。三是在2022年1月份经管站开始使用丹东市农村三资管理系统，使用电脑记账，在2022年3月经管站更换了会计，是一个新考来的事业编制人员，同时，在3月份对经管站工作人员和村会计都进行了业务培训，要求对支出账目进行细分,不能超出限额，保证以后不能出现大额支出问题。通过专业培训提高业务水平，更好的适应财务工作。四是在3月20日，召开镇村党组织书记专题培训会，讲解《关于进一步深化村级重大事项民主决策“四议一审两公开”制度的实施意见》宽组发（2010）64号文件。五是各村党组织将“四议一审两公开”民主议事决策制度上墙，对村重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用方面严格落实“四议一审两公开”制度。六是镇党办、经管站负责对全镇各村“四议一审两公开”事项进行全面排查，违反规定的重新召开党员或者村民代表大会，规范文本，完善文本。镇级要充分发挥一审职责，对项目的审核不但要落在纸面上，更要严格按照议事流程开展工作。七是镇经管站加强对村级资金财务的约束和管理。

（二）在“落实‘两个责任’不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步加强”方面

1.关于“镇党委主体责任落实有差距”问题

一是2月25日召开镇党委会议，部署步达远镇内部审计工作，建立内部审计制度，成立内部审计领导小组和内部审计工作小组。4月11日内部审计工作小组，对步达远镇财务收支情况进行内部审计，并形成审计报告。二是3月18日，召开转变机关工作作风警示大会，严肃工作纪律。三是完善《步达远镇机关事务管理制度》，党政综合办公室负责日常考勤工作，按照工作制度给予相应处分。四是镇纪委负责不定期进行抽查，对于旷工、空岗等严重行为给予处分。

2.关于“推动纪检履行监督责任有欠缺”问题

一是以此次巡察整改为推动力，主动出击，深入推进党风廉政建设。落实好“一岗双责”，主动推进全镇党风廉政建设。二是步达远镇于3月18日召开全镇机关干部和村“两委”干部党风廉政建设警示教育大会，以大沟村书记李万祥为例，要求全体镇村干部引以为戒，严格遵守党的各项工作纪律要求。三是步达远镇纪委运用监督执纪“第一种形态”，于2022年3月11日对大牛沟村书记李万祥进行提醒谈话，再次强调重大事项报备制度的重要性和必要性。四是副镇长李鹏带领财政所所有人员又学习一遍《步达远镇财务管理制度》，要求财务人员严格按照财务管理办法使用现金，库存现金不准超额，规范差旅费的填报，按照差旅费管理办法执行，不合格的不予报销。通过学习，全体财政所工作人员思想意识进一步提高，能够严格执行财务管理制度。同时严格财务制度和资金监管。镇纪委对镇资金管理和现金使用情况进行严格监督,于3月10日对财政所财务制度执行情况和资金使用情况进行专项检查，检查结果较好，财政所能够严格执行财务管理制度，已不存在大额使用现金、库存现金超额和差旅费填报不规范问题，并充分运用“阳光三务”工作成果，各村规范村级财务资金发放公示栏，鼓励群众积极参与监督。

（三）在“抓基层党组织建设力度不足，党建基础工作存在薄弱环节”方面

1.关于“落实党建工作责任制不够到位”问题

一是在3月20日召开各村党组织党建工作培训会议，对各基层党组织三会一课记录进行规范和培训。二是要求各村严格按照规定开展活动，成立检查小组，定期进行检查。三是各村落实专人负责党日活动、党小组会议和党员大会记录和保管工作,各村党组织书记要亲自把关“三会一课”记录。四是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部规范化、标准化建设要求，坚持发展党员标准，履行发展党员程序，严格按照发展党员和党章的有关规定，在培养、考察、政审、审批等各个环节严格要求，规范发展，为做好党员发展打下坚实基础。以2021年宽甸满族自治县农村发展党员违观违纪问题排查整顿工作为契机，全面排查违反入党程序问题等四类问题，经镇党委认真排查并上报县委组织部进行审查、核查，共认定四类问题4个，当事人及相关责任人均给予相应处理。3月20日，在本年度发展党员工作开展之前，组织召开各村党组织党建工作培训会议，带领各村书记、组织委员学习发展党员流程及各项党建基础知识，对照《中国共产党发展党员细则》，举一反三，规范流程和时间，提升基层党务工作者素质，确保发展高质量党员。五是加强村“两委”班子成员的教育管理，在3月21日，镇党委副书记王修君组织村“两委”干部深入学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》，进一步提高村干部对搞好村班子建设重要性的认识，提升村干部干事创业的积极性和主动性。六是由包村领导负责召集村两委干部开专题会议，研究部署村级党建和乡村振兴等工作，制定切实可行的措施。七是通过党性教育和个别谈话的形式，提高村“两委”干部敢于争先，开拓进取的精神。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共步达远镇委员会

2022年8月1日