根据市委统一部署，2019年10月29日至12月29日，第一巡察组对水利局党组进行了巡察。2020年4月28日，巡察组向水利局党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还有差距

1.理论学习不深入。

制定完善党组（党委）理论学习中心组和党员干部学习制度和计划，明确学习内容。充分发挥支委会和党小组的带头作用，结合“三会一课”、主题党日、党员大会等形式，组织党员学习。将理论学习与专题研讨、专家讲座、知识竞赛等有机的结合起来。

2.落实中央和省市委重大决策部署不到位。

持续加大扫黑除恶的宣传和摸排力度，做到与其他业务工作同部署、同落实、同检查；目前61个“四乱”问题，已全部整改销号；成立专门执法小组，制定了《春节期间打击非法采砂巡查计划》和《非工作时间打击非法采砂巡查计划》，《东港市公安局东港市水利局联合执法联动机制》《东港市水利局东港市公安局联合打击河道非法采砂专项行动方案》，12起非法采砂案件，全部依法查处。

3.两学一做常态化制度化坚持不够。

做好各类党员干部学习笔记、心得体会等学习材料的收集归档工作。不定期检查党员撰写学习笔记和心得体会情况，把党员干部学习纳入单位“目标管理考评”和“三评一登记”工作中。

4.意识形态工作流于形式。

成立意识形态工作领导小组，明确职责与分工，纳入年度考核中。开展党员干部意识形态工作的教育和培训工作，每季度至少召开一次意识形态工作形势分析研判会议，对所属单位至少进行1次监督检查。

二、组织建设存在薄弱环节，党建工作开展不够平衡

1.抓党建责任意识不强。

全面落实党组（党委）书记履行党建“第一责任人”、“一岗双责”工作要求，建立完善党建工作制度，加强对各基层党组织党建工作责任制落实情况的监督检查，定期召开党建专题会议。

2.党组核心作用发挥不充分。

切实发挥党组（党委）核心作用，科学制定项目规划和设计保证党组各项决策部署落到实处。持续加强水利清“四乱”执法力度，及时发现制止和处理辖区内水利“四乱”行为以及污染水源水质的突发紧急涉水事件。

3.党支部规范化建设质量不高。

组织支部委员及党务骨干进行培训学习，严格履行会议程序、记录规范、书记认定签字存档等程序，在全水利系统深入开展软弱涣散党支部整顿工作。

4.党内政治生活不严肃。

切实加强对民主生活会、组织生活会自查材料会前审查、会后督查，严格遵守开会程序，切实保证民主生活会、组织生活会材料质量。采取月、季、年度检查考核，检查组成员不定期抽查各支部“三会一课”材料。

5.“三会一课”制度执行不严格。

局党组指导各党支部认真制定“三会一课”等活动计划，明确每次活动的负责人、时间、地点、内容，从严组织实施，切实增强“三会一课”各项制度的落实。

三、作风建设不够扎实，不担当不作为问题时有发生

1.后备干部储备不足。

水利局党组进一步贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《东港市中层干部选拔任用监督检查工作方案》有关规定，建立年轻干部信息储备库，对水利系统干部进行梳理摸底，制定培养计划和方案，围绕好干部标准，优化干部梯次配备。

2.落实中央八项规定精神不彻底。

严格执行《东港市水资源服务中心水费征收管理规定》，规范水费征收工作；切实加强财务管理，严格执行《东港市市直机关差旅费管理办法》和《东港市水资源服务中心办公用品、差旅费、招待费使用及管理办法的补充规定》等有关规定；加强公务用车管理，严格执行公务用车使用、购置等各项规定。

3.工作缺乏责任感，担当作为不够。

完成对柳林河（山城段）治理工程和大洋河干流重点段（小甸子一期）河道整治工程的竣工验收工作；河湖确权划界工作于2019年底前完成；农村饮水“三个责任”和“三项制度”已于2019年6月20日、12月20日前完成；2019年1月9日联合组织实施了对铁甲水库饮用水源保护区内非法涉水建设项目的强制清除工作，于2019年6月末结束。

四、“两个责任”落实有差距，全面从严治党存在薄弱环节

1.工作作风不实，形式主义依然存在。

转变工作作风，党员干部要经常深入基层调查研究，掌握第一手资料，切实做到知民情、听民意、解民忧；开展纪律作风专项整治，制定《东港市水利局关于加强纪律作风建设的规定》，切实加强工作作风改进和机关工作纪律整顿工作。

2.党委履行主体责任不到位。

增强主体责任意识，推动主体责任落实，自觉担当起抓好党建、管党治党主体责任。制定出台了《小型水库运行管理实施细则》《东港市水利局关于进一步加强水闸运行管理的通知》等规章制度，做到警钟长鸣，防患于未然。

3.党风廉政建设有短板，“一岗双责”落实有差距。

成立党风廉政建设领导小组，制定工作实施方案，党组（党委）每季度至少召开一次专题会议，在重要时间节点对副职领导、重点岗位、重点人员进行廉政谈话，深入开展党风廉政教育，加强对党员干部的日常监督管理。

4.财务管理制度落实不到位，财经纪律执行不严格。

开展资产清查，对未入账的固定资产尽快予以补记入账。加强固定资产台账管理，组织财务人员和国有资产管理人员定期进行业务培训。严格执行《东港市差旅费报销制度》、《水利局公务接待办法》。

五、对巡视巡察工作落实整改不彻底

1.对巡视巡察和审计问题反馈整改不彻底。

对上级巡视和审计反馈问题，按照规定时限制定问题清单、责任清单、任务清单，逐一销号。制定《东港市水利局关于下达2019年农业用水量控制指标的通知》《东港市水利局关于做好全市用水量统计工作的通知》，结合取水许可、计划用水等水资源日常管理工作和水资源监控能力建设，改进用水总量统计方法。并严格按照下达的用水控制指标执行节约用水，降低用水定额。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7122271；邮政信箱东港市水利局、东港市黄海大街145号；电子邮箱dgsslj@163.com。

中共东港市水利局党组

2020年9月3日